Visselblåsare – marknadsmissbruk

Notera att visselblåsning hanteras av ett särskilt regelverk. För att du ska vara visselblåsare behöver du genom ditt arbete vara knuten till företaget, till exempel som anställd, styrelseledamot eller konsult. Möjligheten att visselblåsa finns även för dig som tidigare har varit knuten till företaget. 

Din anmälan ska avse en konkret misstanke om att ett företag eller en privatperson brutit mot ett regelverk som omfattas av FI:s tillsynsansvar. Det ska finnas ett intresse hos allmänheten av att missförhållandena uppdagas.

Bolaget som anmälan rör behöver vara noterat. Anmälan kan handla om: 

• Insiderbrott, exempelvis att någon utnyttjar insiderinformation för förvärv eller avyttring av finansiella instrument
• Marknadsmanipulation av ett noterat finansiellt instrument
• Svindleri, exempelvis att personer i ledande ställning i noterade bolag ger en felaktig eller vilseledande bild av bolaget genom falsk information, alternativt undanhåller information som aktieägare behöver för att göra en riktig bedömning av bolaget. Det kan också handla om att bolagets informationsgivning är vilseledande eller att det saknas information från bolaget om en viss händelse samt att bolaget på ett felaktigt sätt offentliggjort insiderinformation.

Läs mer om marknadsmissbruk. 

Är du inte visselblåsare, men vill tipsa FI om brott mot reglerna på finansmarknaden? Då kan du tipsa FI. 

Så lämnar du in din anmälan

Enklast gör du en anmälan via mejl eller brev, men du har även möjlighet att ringa FI eller boka ett personligt möte. 

• Mejl: visselblasare.mar@fi.se 
• Brev: Skriv till Finansinspektionen, Box 7821, 103 97 Stockholm.
• Telefon: Ring 08-408 986 70 om anmälan avser företag under FI:s tillsyn. Ring 08-408 986 90 – om anmälan avser misstänkt marknadsmissbruk. Våra telefontider är måndag, onsdag och torsdag kl. 9.00–11.00. FI bandar inte samtalen. 

Din anmälan ska innehålla:

• en så tydlig beskrivning som möjligt av vad iakttagelserna av de arbetsrelaterade missförhållandena eller oegentligheter består av,
• namn på vem eller vilka iakttagelsen gäller,
• eventuella underlag för iakttagelsen,
• kontaktuppgifter (frivilligt).

En utförlig beskrivning av hur du som visseblåsare anmäler misstänkta regelbrott finns i promemorian Så här anmäler du regelöverträdelser.

Så använder du PGP-kryptering när du mejlar

Ett mejl krypterat med PGP kan inte läsas av någon annan än den mottagare som har den privata nyckel som passar till den publika nyckel som mejlet har krypterats med. Kryptera hela mejlet, inte bara de bifogade filerna.

För att använda PGP krävs en PGP-applikation på din dator. FI rekommenderar den kommersiella PGP-applikationen från Symantec.

För att mejla krypterat till visselblasare.mar@fi.se behöver du hämta FI:s nyckel:
Visselblåsaren.mar.zip

Visselblåsare får vara anonyma

Som visselblåsare har du rätt att vara anonym om du vill. FI kommer inte att kräva att du avslöjar din identitet. 

FI får inte efterforska vem som lämnat uppgifterna, stoppa rapporteringen, eller utsätta en uppgiftslämnare för någon typ av repressalier. Den som har utsatts för repressalier på grund av sin visselblåsning kan enligt lagen ha rätt till skadestånd.

Visselblåsarlagen ger också ett skydd i form av så kallad ansvarsfrihet. Den innebär att en rapporterande person som huvudregel inte får göras ansvarig för att ha åsidosatt eventuell tystnadsplikt. Det gäller under förutsättning att personen vid rapporteringen hade rimlig anledning att anta att det var nödvändigt att rapportera informationen för att avslöja missförhållandet. Ansvarsfriheten medför dock inte rätt att lämna ut handlingar.

FI är en statlig myndighet. Det innebär att anmälningar och handlingar som kommer in via visselblåsarfunktionen betraktas som allmänna handlingar, och kan behöva lämnas ut i enlighet med offentlighetsprincipen. Om du har uppgett din identitet i anmälan skyddas den i regel av sekretess enligt 17 kap. 3 b § och 32 kap. 3 b § offentlighets- och sekretesslagen. Uppgifter som kan avslöja identiteten på den person som rapporterar får därmed inte röjas. Uppgifter som kan avslöja identiteten på en annan person som förekommer i ärendet får bara röjas om det står klart att det kan göras utan att den enskilde lider skada eller men. Sekretess för identiteten på en annan person som förekommer i ärendet kan gälla även om den personen inte lider skada, om röjandet av personens identitet kan motverka syftet med visselblåsningen.

Undantag från skyddet mot repressalier

För att omfattas av lagens skydd mot repressalier måste du som anmäler missförhållanden ha skäl att tro att uppgifterna är sanna när du rapporterar. En anmälan får inte ske för att misskreditera någon, eller för egen vinning. Den som avsiktligt lämnar oriktiga uppgifter kan själv göra sig skyldig till brott.

Lagens skydd för repressalier gäller heller inte vid rapportering av säkerhetsskyddsklassificerade uppgifter enligt säkerhetsskyddslagen. Det rör sig då om uppgifter som omfattas av kvalificerad sekretess till skydd för rikets säkerhet.