FI tillämpar riktlinjer för bedömning av lämpligheten hos aktieägare eller medlemmar som har kvalificerade innehav i utgivare av tillgångsanknutna token eller leverantörer av kryptotillgångstjänster

FI har meddelat Europeiska bankmyndigheten (EBA) och Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten (Esma) att FI kommer att följa EU-myndigheternas riktlinjer för bedömning av lämpligheten hos aktieägare eller medlemmar, med undantag för några få punkter i riktlinjerna.

EBA och Esma publicerade den 4 december 2024 riktlinjer för bedömning av lämpligheten hos aktieägare eller medlemmar, oavsett om de är direkta eller indirekta, som har kvalificerade innehav i utgivare av tillgångsanknutna token eller leverantörer av kryptotillgångstjänster (EBA/GL/2024/09). Riktlinjerna gäller från och med den 4 februari 2025.

FI:s tillämpning av riktlinjerna

Vid bedömningen av olika lämplighetskriterier hänvisar riktlinjerna i vissa delar till de europeiska tillsynsmyndigheternas gemensamma riktlinjer för bedömning av förvärv och ökningar av kvalificerade innehav i den finansiella sektorn (JC/GL/2016/01, även benämnt JC/GL/2017/27). När riktlinjerna JC/GL/2017/27 började tillämpas, underrättade FI de europeiska myndigheterna om ett antal undantag från att följa vissa punkter. Eftersom den svenska lagstiftningen inte ändrats i dessa delar, har FI meddelat EBA och Esma att FI kommer att följa riktlinjerna, med undantag för de delar som hänvisar till punkter 8.3, 10.3, 10.21 och 10.28 i riktlinjerna JC/GL/2017/27. Som tidigare meddelats bedömer FI att dessa punkter i riktlinjerna JC/GL/2017/27 inte är förenliga med svensk rätt och därför inte tillämpas i Sverige. I de delar riktlinjerna hänvisar till någon av de utpekade punkterna i riktlinjerna JC/GL/2017/27, bland annat i punkter 17, 19, 22 och 29, kommer FI använda sig av samma undantag vid bedömning av lämpligheten.

I övriga delar har FI meddelat att FI kommer att följa riktlinjerna.

Riktlinjernas rättsliga status

FI:s uppfattning är att riktlinjer från de europeiska tillsynsmyndigheterna riktade till behöriga myndigheter eller finansmarknadsaktörer är att jämställa med svenska allmänna råd. Förordningen 1093/2010 om inrättande av EBA, förordningen 1094/2010 om inrättande av Eiopa respektive förordningen 1095/2010 om inrättandet av Esma innebär att behöriga myndigheter och finansmarknadsaktörer direkt, på grund av förordningen, med alla tillgängliga medel ska söka följa dessa riktlinjer.