Den 18 december publicerade Europeiska Bankmyndigheten (Eba) ett yttrande om utdelningsrestriktioner kopplade till det kombinerade buffertkravet (Opinion of the European Banking Authority on the interaction of Pillar 1, Pillar 2 and combined buffer requirements and restrictions on distributions). Här är Finansinspektionens syn på yttrandet.
FI välkomnar Ebas syn att utdelningsrestriktionerna ska beräknas med hänsyn till kapitalkraven i både pelare 1 och pelare 2. Detta stämmer överens med hur kapitalkraven i pelare 2 har genomförts i svensk lagstiftning.
FI vill också förtydliga att Ebas yttrande på inget sätt förändrar Finansinspektionens process för att bedöma och fastställa bankernas pelare 2-kapitalkrav. Mer specifikt avser FI att fortsätta med praxisen att i normalfallet inte fatta ett formellt beslut om kapitalkravet i pelare 2. Så länge ett formellt beslut inte är fattat påverkar kapitalkravet i pelare 2 inte den nivå då de automatiska utdelningsrestriktioner som är kopplade till det kombinerade buffertkravet träder in.
FI:s process för kapitalbedömningen i pelare 2 finns beskriven i avsnitt 2 i promemorian Kapitalkrav för svenska banker, som publicerades i september 2014. Ebas rekommendation förändrar inte i någon del FI:s ställningstaganden gällande pelare 2, som beskrivs i denna promemoria.